EU ger ett omfattande stöd till Ukrina. Men är det tillräckligt? Och vad kommer?

⇑ EU:s insatser för Ukraina 2022 - 2025

⇑ Ekonomiskt stöd

• 100 miljarder euro totalt i åtaganden (bidrag, lån, humanitärt och militärt stöd).
• Ukraine Facility (2024-2027): 50 miljarder euro i långsiktigt ekonomiskt stöd för återuppbyggnad och reformer.
• Budgetstöd: Direkt utbetalning till ukrainska staten för att betala löner, pensioner och upprätthålla samhällsfunktioner.

⇑ Militärt och säkerhetsrelaterat stöd

• Europeiska fredsfaciliteten (EPF):
• Ca 8 miljarder euro för att ersätta medlemsländer för vapenleveranser (artilleri, luftvärn, ammunition, pansarfordon m.m.)
• Gemensam ammunitionsupphandling och utbildning av ukrainska soldater genom EU:s militära utbildningsmission (EUMAM Ukraine).

⇑ Humanitärt och civilt stöd

• 17 miljarder euro i humanitärt bistånd, mottagande av miljontals ukrainska flyktingar (tillfälligt skydd i EU).
• Stöd till ukrainsk civilsamhällesstruktur, energi, transporter, sjukvård, utbildning.
• Civila skyddsmekanismer: generatorer, elutrustning, brandbilar, fältsjukhus.

⇑ Sanktioner mot Ryssland

• 18 sanktionspaket hittills (19:e på gång):
• Importförbud för rysk olja och kol, exportförbud av teknik och komponenter.
• Frysta ryska centralbankstillgångar i EU (~200 miljarder euro).
• Sanktioner mot tusentals individer och företag.

⇑ Vad diskuteras framåt (hösten 2025)

Von der Leyens linjetal markerade en ny fas:

• Ukrainska barn: EU ska vara värd för ett toppmöte för den internationella koalitionen för att återföra deporterade barn från Ryssland.
• Säkerhetsengagemang: Överväger en säkerhetsstyrka i Ukraina eller ekonomiskt bidrag till en framtida fredsstyrka när vapenvila uppnåtts.
• Sanktionspaket 19: Fortsatt press på Ryssland, särskilt mot kringgående av sanktioner via tredje land.
• Frysta ryska tillgångar: Skapa en finansieringslösning för ukrainska krigsinsatser där Ukraina får lån nu och betalar först när Ryssland betalat krigsskadestånd.
• Drönarallians och industriellt försvarssamarbete: 6 miljarder euro från ERA-lånet (European Reserve Assets) för att snabbt bygga upp Ukrainas egen försvarskapacitet.

⇑ Vad EU borde göra mer

Det finns bred enighet i EU att stödet måste fortsätta, men vissa områden kan stärkas:

• EU bör stödja NATO genom att påverka och underlätta för medlemmarna att tillverka vapen och ammunition medverka i militär utbildningen.
• EU kan öka det ekonomiska bidraget på kort och lång sikt, förbereda återuppbyggnad.
• EU bör engagera sig för en tribunal som kan döma de som begått krigsförbrytelser samt underlätta dokumentationen av sådana brott
• Fler program för återförande av deporterade barn, psykosocialt stöd.
• Stegvis integration för fullt medlemskap i EU.

⇑ Källor

• EU solidarity with Ukraine, EU
• Ukraine, EU
• EU annual report shows Ukraine Facility delivering fast results and boosting accession path, Directorate-General for Enlargement and Eastern Neighbourhood, EU (2025-09-09)
• Accession of Ukraine to the European Union, Wikipedia
• Ukraine-EU relations, UA