⇑ USA sviker sitt åtagande

Det är uppenbart för alla att Europa inte kan förlita sig på miliärt stöd från USA, inte ens om Ryssland angriper land som ingår i NATO.

Men USAs Ukraina-politik är ett historiskt brott med USA:s hittillsvarande linje och innebära:

• Legitimering av rysk erövring.
• En signal till Ukraina att USA inte längre garanterar dess suveränitet.
• Ett maktvakuum där USA lämnar Europas säkerhet i hög grad till EU/NATO:s europeiska medlemmar.

Detta är också exakt den utveckling som EU - framför allt Polen, Baltikum och Norden - är allra mest rädda för.

⇑ EU agerar med kraft

Vilka är troliga följder och hur EU sannolikt skulle agera, baserat på EU:s nuvarande juridiska strukturer, politiska linjer och intressen (2025).

1. EU skulle inte följa Trump i att erkänna ryska erövringar

Det är extremt osannolikt att EU skulle acceptera ett sådant avtal. Samtliga 27 EU-stater har enhälligt slagit fast att Ukrainas territoriella integritet är okränkbar. EU-rätten och EU:s officiella utrikeslinjer förbjuder att erkänna territoriella förändringar genom våld.

Länder som Polen, Litauen, Estland, Lettland, Sverige och Finland skulle aldrig acceptera en uppgörelse som liknar München 1938.

2. EU skulle stärka sina sanktioner mot Ryssland - inte häva dem. Ett "Trump-Putin-avtal" skulle snarare leda till:

• Utökade EU-sanktioner mot energi, finans och försvarsindustri.
• Sanktioner mot ryska banker som fortfarande har viss frihet.
• Embargon på teknologi och dual-use-export.
• Stöd till ukrainska flyktingar + återuppbyggnadsfonder.

3. EU skulle skapa ett eget långsiktigt vapenstöd utan USA Det finns redan tydliga planer:

• EU Defence Fund,
• European Peace Facility (EPF),
• kommande EU Defence Union,
• förslaget om ett EU-gemensamt luftvärn (European Sky Shield Initiative).

EU har redan börjat ta över finansieringen av Ukrainas armé 2024-2025, och en amerikansk reträtt skulle påskynda:

• Gemensam upphandling av ammunition,
• Gemensam produktion i EU (Tyskland, Tjeckien, Slovakien, Baltikum, Sverige).
• Ett europeiskt "Lend-Lease-light" utan USA.

4. Nordeuropa och Östeuropa skulle bygga en egen försvarsallians inom EU/NATO

Länder som: Polen, Finland, Sverige, Estland, Lettland, Litauen, Rumänien skulle i praktiken skapa en "mini-NATO i NATO" med syftet

• Stärka militär förmåga oberoende av USA.
• Gemensamma försvarsplaner, ammunitionslager och luftförsvar.
• Direkt stöd till Ukraina - även om Frankrike/Tyskland blir mer tveksamma.

Detta är redan på gång.

5. Tryck på Frankrike och Tyskland att ta över USA:s roll i europeisk säkerhet

Om USA drar sig tillbaka kommer EU:s två stora militärmakter att pressas hårt:

Frankrike: Kan tillhandahålla kärnvapenparaply ("det europeiska avskräckningsparaplyet"). Skulle intensifiera sin linje att Europa måste bli självförsörjande militärt.

Tyskland: Skulle tvingas öka sin försvarsbudget över 2 % BNP. Skulle sannolikt gå med på att finansiera 70-80 % av ett EU-gemensamt försvarspaket för Ukraina.

6. Ukraina skulle få stöd från Europa - men kriget skulle bli svårare att vinna

Utan USA:s stöd skulle Ukraina få betydligt svårare att försvara sig och ännu svårare att återta territorium.

• långdistansvapen
• satellitdata
• flygplanskapacitet
• ATACMS-kapacitet
• Patriot-system

Men EU har resurser att

• producera ammunition, pansarfordon, artilleri, drönare.
• finansiera Ukrainas ekonomi.
• erbjuda luftvärn i viss omfattning (IRIS-T, SAMP/T, NASAMS).

Det skulle dock ta 1-3 år att bygga upp denna kapacitet.

7. En splittring i EU är möjlig - men enighet är troligare

De mest Rysslandsvänliga EU-länderna Ungern, Slovakien (delvis), eventuellt Österrike skulle sannolikt bromsa vissa beslut. Men de andra 24 länderna har så starka säkerhetsintressen att de sannolikt skulle kringgå Ungern genom interstatliga avtal utanför EU-ramen,(precis som man gjort kring Ukrainas budgetstöd 2024-25)

⇑ EU acceptera inte ett Trump-Putin-avtal.

EU kommer istället:

• Fördjupa stödet till Ukraina - nu helt utan USA.
• Snabbt expandera Europas egen försvarsindustri.
• Bildas i block ledda av Polen-Frankrike-Tyskland-Nordeuropa.
• Öka sanktionerna mot Ryssland.
• Stärka NATO:s europeiska ben eller skapa en parallell struktur.

Ett sådant avtal skulle skapa en djup global splittring, men inte tvinga EU att ändra sin linje.

Det skulle istället bli startpunkten för ett nytt europeiskt försvarssystem där EU gör sig oberoende av USA och fortsätter stödja Ukraina på egen hand.

⇑ Källor

• Defence, EU
• Ukraine, EU
• EU-NATO cooperation
• EU:s förbindelser med USA
• EU Defence Fund
• European Peace Facility
• Germany: Europe's New Security Leader, Germany
• European Defence, Frankrike
• Interparliamentary dialogue about the EU's security and defence: day two, EU par,amentet, Youtube
• The EU's ‘Military Schengen' Zone Explained, TLDR News EU
• EUROPE'S MOST COMBAT-READY ARMY, DefenceEU, Youtube